Уведомление антимонопольного органа о создании коммерческой организации В соответствии с Законом "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"

В соответствии со статьей 17 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" №948-1 от 22.03.91г. (с изменениями и дополнениями) требуется уведомить антимонопольный орган о создании коммерческой организации, если суммарные активы учредителей - юридических лиц превышают 2 млн. МРОТ (200 млн. рублей). Под активами понимается итоговая строка (валюта баланса) по балансу на последнюю отчетную дату, предшествующую дате учреждения Общества. Рассматриваются активы всех учредителей - юридических лиц, в том числе нерезидентов.

При подготовке уведомления необходимо руководствоваться Приказом МАП РФ №276 от 13.08.99г. (с изменениями от 31 октября 2000г.), который утверждает Положение о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Обращаем Ваше внимание на то, что в Положение пока не внесли изменениями, связанные с последними изменениями самого Закона.

Уведомление может быть подано либо всеми учредителями созданной организации либо одним из учредителей по поручению остальных.

Уведомление подается:

- в соответствующее территориальное управление ФАС России по месту нахождения вновь возникшего юридического лица, если сумма стоимости активов по балансам учредителей находится в пределах от 100 тысяч минимальных размеров оплаты труда до 10 миллионов минимальных размеров оплаты труда включительно,

- в ФАС России, если сумма стоимости активов по балансам учредителей превышает 10 миллионов минимальных размеров оплаты труда.

Уведомление должно быть подано в течение 45 дней с даты государственной регистрации коммерческой организации. Непредставление уведомления в антимонопольный орган влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от одной до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда (статья 19.8 КоАП РФ)

К самому уведомлению прилагается опись и информация и документы, указанные ниже. Документы на нескольких листах скрепляются печатью и подписью должностного лица. Все документы подшиваются в скоросшиватель и нумеруются. Нумерация должна быть сквозной. В описи в колонке "количество страниц" должны стоять номера страниц документа в соответствии со сквозной нумерацией. Целесообразно сделать 2 экземпляра уведомления: на втором экземпляре сотрудник антимонопольного органа поставит отметку о приеме с входящим номером и датой получения.

Пакет документов можно отправить почтой с уведомлением о вручении или же сдать в соответствующий антимонопольный орган:

1. Территориальное управление ФАС России по г.Москве и Московской области

2. ФАС России

Информация и документы, предоставляемые для уведомления антимонопольного органа о создании коммерческой организации

Параграф 1

Общая информация

По каждому лицу, принимающему решение о создании коммерческой организации, укажите (представьте):

1.1. Наименование с указанием организационно-правовой формы (фамилия, имя, отчество) и юридический адрес (место жительства), ИНН и реквизиты ГНИ, в которой организация или физическое лицо состоят на учете (N и административно-территориальная принадлежность ГНИ).

Для юридических лиц - банковские реквизиты, а также фамилию, имя, отчество, номер телефона, факса/телекса руководителя.

Для физических лиц - паспортные данные (серию, номер, кем выдан), место работы, должность.

1.2. Имя, адрес, телефон, факс/телекс, должность контактного лица, с которым могут связаться сотрудники антимонопольных органов.

1.3. При создании государственного (муниципального) предприятия, в том числе дочернего предприятия унитарного предприятия - проект решения (копию решения) уполномоченного государственного органа (органа местного самоуправления) или унитарного предприятия о создании предприятия.

Общая информация об уполномоченных представителях лиц, принимающих решение о создании коммерческой организации

1.4. Если назначен общий представитель при направлении совместного ходатайства о создании коммерческой организации, то укажите:

1.4.1. Наименование (фамилию, имя, отчество) и юридический адрес (место жительства) представителя. Для физических лиц - паспортные данные (серия, номер, кем выдан), место работы, должность. Для юридических лиц - фамилию, имя, отчество, номер телефона, факса/телекса руководителя, ИНН и реквизиты ГНИ, в которой организация состоит на учете (N и административно-территориальная принадлежность ГНИ).

1.4.2. Номера телефона, факса/телекса контактного лица представителя, с которым могут связаться сотрудники антимонопольных органов.

1.4.3. Письменное доказательство полномочий представителя:

- для представителей юридических лиц - доверенность или иное доказательство полномочий на имя общего представителя, подписанная уполномоченными должностными лицами тех юридических лиц, которые принимают решение о создании коммерческой организации, и заверенная печатями этих юридических лиц;

- для представителей физических лиц - доверенность или иное доказательство полномочий на имя общего представителя, подписанная физическим лицом и заверенная в установленном порядке.

Если учредителем является иностранный гражданин или лицо без гражданства - доверенность или иное доказательство полномочий заверяется в установленном порядке.

В случае, если доверенность составлена на иностранном языке, то доверенность должна содержать заверенный в установленном порядке перевод на русский язык.

1.5. Если общий представитель имеет поверенного, то укажите детали, требуемые в пп.1.4.1, 1.4.2, 1.4.3.

1.6. Если нет общего уполномоченного представителя, а есть уполномоченные представители отдельных лиц, то по каждому представителю лица, принимающего решение о создании коммерческой организации, укажите детали, требуемые в пп.1.4.1, 1.4.2, 1.4.3.

1.7. Адрес.

Укажите адрес, по которому антимонопольными органами могут направляться все сообщения и решение.

Параграф 2

2.1. Кратко обоснуйте цель создания коммерческой организации, включая планируемые изменения в деятельности учредителей или в географии их деловых операций.

2.2. По каждому из учредителей представьте план создания и копии последней версии всех документов, обеспечивающих операцию создания коммерческой организации, в том числе решения о создании коммерческой организации, договоры, соглашения и т.п.

Параграф 3

Информация о создаваемой коммерческой организации

Представьте:

3.1. Утвержденный устав.

3.2. Подписанный учредителями коммерческой организации учредительный договор.

3.3. При уведомлении - представьте копию свидетельства о регистрации.

3.4. Перечислить основные виды продукции (работ, услуг), поставляемой на товарный рынок (особо отметить виды аналогичной или взаимозаменяемой для потребителя продукции (работ, услуг), пересекающейся с видами продукции (работ, услуг) учредителей).

3.5. Укажите по каждому из учредителей:

3.5.1. Состав имущества, передаваемого коммерческой организации.

3.5.2. Назначение передаваемого имущества (для производства какой продукции (работ, услуг) предназначено имущество).

3.5.3. Условия передачи имущества.

Параграф 4

Информация, относящаяся к учредителям коммерческой организации (для органов государственной власти и местного самоуправления не заполняется, за исключением п.4.3.)

По каждому учредителю укажите (представьте):

4.1. При создании предприятия с иностранными инвестициями:

а) копии учредительных документов (устав, учредительный договор), свидетельство о регистрации. Для физических лиц - паспортные данные, гражданство, индивидуальный номер налогоплательщика - ИНН;

б) для российских юридических лиц - решение собственника или уполномоченного органа о создании предприятия;

в) для иностранного юридического лица:

- документ о платежеспособности иностранного инвестора, выданного обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым учреждением (с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык);

- выписку из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства его юридического статуса в соответствии с законодательством страны его местонахождения (с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык).

Если иностранное предприятие или предприятие с иностранными инвестициями имеет зарегистрированный в Российской Федерации филиал

- свидетельство о государственной регистрации, ИНН и реквизиты ГНИ, в которой организация состоит на учете (N и административно-территориальная принадлежность ГНИ) филиала и копию положения о филиале.

4.2. При создании предприятия без иностранных инвестиций:

а) для юридических лиц - копию свидетельства о регистрации;

б) для физических лиц - паспортные данные.

4.3. Укажите балансовую стоимость активов (для иностранных юридических лиц - общие активы).

Приложите последний утвержденный баланс (Форма N 1 по ОКУД) на дату, предшествующую подаче ходатайства.

4.4. Перечислите основные виды продукции (работ, услуг), поставляемой на товарный рынок хозяйствующим субъектом.

Если предприятие с иностранными инвестициями или иностранное юридическое лицо имеет в Российской Федерации филиал, то дополнительно перечислите основные виды продукции (работ, услуг), поставляемой на товарный рынок филиалом.

4.5. Объемы производства, реализации, ввоза продукции и основные показатели хозяйственной деятельности в натуральном и стоимостном выражении по возможности по номенклатуре, установленной органами государственной статистики (по формам пунктов 36-39 (43) Приложения 2).

Если предприятие с иностранными инвестициями или иностранное юридическое лицо имеет в Российской Федерации филиал, то дополнительно представьте перечисленную в абз.1 п.4.5 информацию о филиале.

4.6. Сведения о нахождении в Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке соответствующего товара более 35%, с указанием наименования продукции, величины соответствующей доли и географии поставок.

4.7. Укажите перечень (фамилию, имя, отчество) членов исполнительного органа, совета директоров (наблюдательного совета) с указанием должности, даты вхождения в указанные органы, являющихся также членами исполнительного органа, совета директоров (наблюдательного совета) любой иной коммерческой организации с указанием ее наименования, организационно-правовой формы, юридического адреса, основных видов продукции (работ, услуг), поставляемой на товарный рынок, и занимаемой должности в органе управления.

Материалы подобраны Юханян Юлией